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　　其三， 
托 育
服务领域人才短缺， 有效

监管机制尚不健全。黄绮认为
 ， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监 管体系之外。